Kalifornische Wähler haben sich auf die Seite von Uber gestellt und den Fahrern die Vorteile verweigert, indem sie sie als Auftragnehmer eingestuft haben

Im Moment lebt Chase Copridge in einem Lieferwagen und ist eine von vielen Vollzeit-Gig-Mitarbeitern, die gegen Prop 22 sind, eine Wahl, die bereit ist, die kalifornische Gig-Economy zu verändern. (Die Washington Post)

OAKLAND, Kalifornien – Die Kalifornier bestimmten entscheidend die Zukunft von Ride-Hailing- und Liefer-Apps, da 58 Prozent dafür stimmten, dass Fahrer nach den Ergebnissen einer landesweiten Wahl am Mittwoch als unabhängige Auftragnehmer und nicht als Angestellte eingestuft werden sollten.

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Die staatliche Wahlmaßnahme, Proposition 22, macht Fahrer gemäß kalifornischem Gesetz zu unabhängigen Auftragnehmern. Das ersetzt ein neues Gesetz, bekannt als A.B. 5, die den Fahrern Vollbeschäftigung gewähren soll, einschließlich Mindestlohnschutz, Gesundheitsversorgung und Leistungen wie Arbeitslosigkeit und Krankheitsurlaub.

Wahlergebnisse in Kalifornien 2020

Die Gig-Firmen haben die Gesetzgebung zur Einstellung von Fahrern zu Mitarbeitern verworfen, nachdem sie eine Rekordkampagne in Höhe von 200 Millionen US-Dollar durchgeführt hatten, um Arbeitnehmern die Beschäftigung zu verweigern. Die Aktien von Uber und Lyft stiegen mit der Eröffnung des Aktienmarktes um mindestens 15 bzw. 18 Prozent, als klar wurde, dass die Befürchtungen der Unternehmen über die Kosten und die geschäftlichen Auswirkungen eines potenziellen Beschäftigungsmodells nicht wahr werden würden.

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Beide Seiten der Debatte behandelten Prop 22 als existenziellen Kampf. Für Arbeiterbefürworter ging es um die Unsicherheit einer wachsenden wirtschaftlichen Klasse von Arbeitern. Für Unternehmensinteressen ging es um die Tragfähigkeit des Gig Economy-Geschäftsmodells, das sich trotz der Milliardenaufnahme von Risikokapitalgebern und Aktionären noch nicht als profitabel erweisen muss. Die Maßnahme war halten Unterstützung, wobei 99 Prozent der Bezirke zumindest Teilergebnisse melden, so der kalifornische Außenminister. Branchenexperten sagten, dass seine Verabschiedung mit der Unterstützung einer klaren Mehrheit in einem tiefblauen Staat das Potenzial habe, ähnliche Bemühungen an arbeitsfreundlichen Standorten zu starten, um das unabhängige Auftragnehmermodell der Gig Economy gesetzlich zu kodifizieren.



Die Entscheidung zu Prop 22 könnte im ganzen Land repliziert werden, was dazu geführt hat, dass On-Demand-Apps wie Uber, DoorDash, Lyft und Instacart dies zur teuersten Wahlkampagne in der Geschichte des Staates gemacht haben. Diejenigen, die die Bemühungen unterstützt hatten, hatten mehr als 200 Millionen US-Dollar, um die Gesetzgebung bis Montag zu übertreffen, mehr als 10 Mal So viel als Gegner von Prop 22.

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Kalifornische Wähler unterstützen in der Regel Arbeitsrechte, aber Gig-Unternehmen haben das Problem erfolgreich durch „betrügerisches Design in der Maßnahme selbst“ sowie das Volumen der Ausgaben, um die Botschaften der Unternehmen zu verbreiten, verwirrt, sagte Ken Jacobs, Vorsitzender der University of California at Berkeleys Arbeitszentrum. Gig-Unternehmen drohten den Arbeitern, indem sie argumentierten, dass sie bei einem Scheitern von Prop 22 einen festgelegten Zeitplan einhalten müssten und es insgesamt weniger Arbeitsplätze geben würde, obwohl die Unternehmen in New York City, Jacobs, höhere Arbeitsstandards einhalten konnten genannt.

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Bradley Tusk, ein früher Uber-Investor und -Berater, sagte, die Pandemie habe möglicherweise die Sensibilität der Wähler für steigende Preise angesichts der wirtschaftlichen Unsicherheit erhöht, auch wenn sie auch Sympathie für die Notlage der Autofahrer auslöste. Abgesehen von den beispiellosen Ausgaben könnte der größte Vorteil der Kampagne jedoch die Art und Weise gewesen sein, wie die Maßnahme geschrieben wurde, sagte er.

'Die Formulierung war brillant', sagte Tusk. „Das ‚Ja‘ war viel einfacher als ein ‚Nein‘.“

Jerome Gage, ein freiwilliger Sprecher der Kampagne Nr. 22, der seit 2018 Vollzeit für Lyft fährt, sagte, sie hätten einen guten Kampf geführt. 'Wir haben mit ihnen Schritt gehalten', sagte Gage. 'Es zeigt, dass sich die Leute für diese Themen interessieren.'

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Geoff Vetter, ein Sprecher der Yes on 22-Kampagne, sagte in einer Erklärung, dass Prop 22 die Zukunft der Arbeit darstellt.

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„Kalifornien hat gesprochen und Millionen von Wählern haben sich den Hunderttausenden von Autofahrern angeschlossen, die Unabhängigkeit plus Vorteile wollen“, sagte Vetter. Es „schützt die Präferenz der Fahrer, unabhängige Auftragnehmer zu sein, mit der Flexibilität, wann, wo und wie lange sie wollen.“

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Gig-Worker in Kalifornien erleben die schwierigste Ära seit der Einführung des Modells. Sie navigieren durch Jobs, die durch eine Pandemie, den wirtschaftlichen Abschwung, soziale Unruhen, Waldbrände, sinkende Anfragen nach Fahrten und steigende Nachfrage nach Lieferungen auf den Kopf gestellt werden. Viele sagen, dass sie sich, nachdem sie durch flexible Arbeitszeiten und gute Bezahlung in den Beruf gelockt wurden, gedrängt und an den Rand gedrängt fühlen, nachdem die Unternehmen genügend Fahrer angezogen haben, um ihre Bezahlung zu kürzen.

Chase Copridge, 33, zog vor einigen Jahren von Kentucky nach Kalifornien, um herauszufinden, was seiner Meinung nach die Gig Economy verspricht. Er arbeitet für Instacart, DoorDash und Amazon Flex und ist in den Vorjahren für Uber und Lyft gefahren. Er verdient jetzt nur noch 150 US-Dollar pro Tag, gegenüber 400 US-Dollar im Jahr 2016, als er anfing.

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Heute lebt er in einem grauen Ford Econoline von 1993, den er in einer sicheren Parkzone in Oakland parkt.

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'Ich wurde in den Unsinn der Gig Economy verwickelt und in einen Teufelskreis geraten', sagte Copridge, der jede Woche 260 Dollar unter Wasser anfängt, weil er einen Chevrolet Bolt für die Arbeit mietet.

Copridge war bestürzt über die Verabschiedung der Maßnahme, versprach jedoch, weiterhin auf einen besseren Schutz der Gig-Mitarbeiter zu drängen.

'Dies war ein offener Angriff auf die Demokratie, um sich von einem Gesetz freizukaufen', sagte er und fügte hinzu, 'es wird nicht nur mit Mitfahrgelegenheiten und Lieferungen aufhören.'

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Mit einer geschätzten eine Million gigworkers ist Kalifornien der größte US-Markt für solche Arbeitskräfte, seit App-basierte Unternehmen vor einem Jahrzehnt entstanden sind. Bedenken hinsichtlich der Behandlung dieser Arbeitnehmer und anderer Arbeitnehmer ohne Arbeitsplatzprognosen veranlassten den kalifornischen Gesetzgeber, strukturelle Änderungen des Modells zu untersuchen. Assembly Bill 5, eingeführt von Assemblywoman Lorena Gonzalez (D-San Diego), zielte darauf ab, die Beschäftigung von Uber- und Lyft-Fahrern zusammen mit denen für Lebensmittellieferungs-Apps wie DoorDash und in anderen Branchen einzuleiten.

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Der kalifornische Gesetzgeber hat letztes Jahr das bahnbrechende Gesetz verabschiedet, das bestimmte Kategorien von Gig Workern zu Mitarbeitern macht. Es zielte darauf ab, ihnen Lohngarantien und Gesundheitsversorgung sowie Arbeitsplatzschutz gegen solche Probleme wie Diskriminierung und sexuelle Belästigung zu bieten.

Aber Uber und andere Gig-Firmen bestritten, dass das Gesetz auf sie anwendbar sei, und stellten seine Vorzüge in Frage. Sie brachten eine Reihe von Argumenten vor, unter anderem, dass dies ihren Geschäftsmodellen „irreparablen Schaden“ zufügen und ihre Fähigkeit einschränken würde, bestimmte Märkte zu bedienen und die Kosten niedrig zu halten.

Die Unternehmen argumentierten auch, dass die Mehrheit der Fahrer unabhängig bleiben wolle. Sie sagen, dass ihre Geschäftsmodelle auf die Flexibilität der Auftragnehmer angewiesen sind, was die günstigen Tarife und kurzen Wartezeiten ermöglicht, die die Apps bequem machen. Die Beschäftigung würde sie dazu zwingen, ihre Geschäftsmodelle umzuschreiben, sagten sie.

Berufungsgericht auf Seiten Kaliforniens, um Uber- und Lyft-Fahrer zu Mitarbeitern zu machen

Der kalifornische Generalstaatsanwalt verklagte Uber und Lyft im Mai und behauptete, die Unternehmen hätten Hunderttausende von Arbeitnehmern falsch unter A.B. 5. Dann, im August, entschied ein Richter in San Francisco zu Gunsten des Staates, woraufhin sich diesen Monat ein Berufungsgericht auf die Seite des Staates stellte. Die Anordnung, die Uber und Lyft eine Frist von 30 Tagen zur Einhaltung der Vorschriften einräumt, sollte in mehreren Monaten in Kraft treten.

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Uber und Lyft hatten zuvor gesagt, dass sie ihre Berufungsmöglichkeiten in Betracht ziehen, aber die Abstimmung am Dienstag macht wahrscheinlich jedes Gerichtsurteil zu diesem Thema strittig.

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„Die Wähler in Kalifornien waren sich einig, dass wir die unabhängige Arbeit nicht eliminieren, sondern besser machen sollten“, sagte Uber-Sprecher Matthew Wing am Mittwoch. „Bald wird den Fahrern in Kalifornien ein Mindestlohnstandard garantiert … und sie erhalten Zugang zu wichtigen neuen Vorteilen“, fügte er hinzu.

DoorDash-CEO Tony Xu sagte in einer Erklärung: „Die Kalifornier haben sich auf die Seite der Fahrer gestellt und erkennen die Bedeutung flexibler Arbeit und die kritische Notwendigkeit, Fahrern wie Dashers neue Vorteile und Schutzmaßnahmen zu bieten.“

Anthony Foxx, Chief Policy Officer von Lyft und ehemaliger Verkehrsminister unter Präsident Barack Obama, signalisierte in einem Interview Lyfts Offenheit, an einem insgesamt besseren Arbeitsmodell zu arbeiten.

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„Wir möchten unbedingt mit unseren Arbeitskollegen in Kontakt treten und herausfinden, ob es einen größeren, noch wirkungsvolleren Weg gibt, um voranzukommen“, sagte er. 'Nichts würde uns glücklicher machen, als herauszufinden, wie wir die Stimmen der Arbeiterschaft dazu bringen können, sich mit uns zu verbünden und dies herauszufinden.'

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Foxx sagte jedoch, die Verabschiedung der Maßnahme eröffne das Potenzial, den Vertragsrahmen rechtlich zu kodifizieren und die Lohn- und Krankenversicherungsbestimmungen von Prop 22 an andere Stellen zu bringen.

„Ich denke, Prop 22 hat jetzt eine Struktur geschaffen, in der wir mit Führern in anderen Staaten und möglicherweise in Washington diskutieren können“, sagte er. „Wir denken, dass prop 22 jetzt ein Modell geschaffen hat, das repliziert und skaliert werden kann.“

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Unter Prop 22 werden Arbeitern 120 Prozent des Mindestlohns versprochen. Die Zahl wird jedoch auf der Grundlage der aktiven Zeit eines Fahrers berechnet, d. h. der Zeit entweder auf einer Fahrt oder unterwegs, und nicht auf der Zeit, die auf einen Fahrpreis wartet, was sich möglicherweise auf unbezahlte Stunden pro Woche summiert. Fahrern, die mindestens 15 Stunden pro Woche arbeiten, wird außerdem ein Krankenversicherungsbeitrag in Höhe von 50 Prozent des Arbeitgeberdurchschnitts nach dem Affordable Care Act zugesagt. Wer 25 Stunden pro Woche arbeitet, erhält einen Beitrag von 100 Prozent. Die Fahrer qualifizieren sich jedoch nur anhand ihrer aktiven Zeit, nicht anhand der tatsächlichen Stunden, die sie in der App verbringen.

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Quintin J. McFadden, ein 32-jähriger Navy-Veteran, der in Los Angeles lebt und seit 2013 für Uber fährt, sagte, er sei überredet worden, für Prop 22 zu stimmen, nachdem er mit anderen Fahrern in einer Facebook-Gruppe gesprochen und eine Umfrage gesehen hatte im Fernsehen sagte, dass die meisten Fahrer die Maßnahme unterstützen.

„Ich kann ‚Jeopardy!‘ nicht einmal in Ruhe sehen, ohne einen Werbespot über die Regierung oder Vorschläge zu sehen“, sagte er. Für McFadden, der Vollzeit für Target arbeitet und bereits über Veterans Affairs eine Krankenversicherung erhält, liegt der Reiz von Prop 22 sowohl in der Flexibilität als auch in den Gesundheitsbeiträgen, die für Fahrer mit 15 Stunden pro Woche gelten.

'Wer braucht keine zusätzliche Gesundheitsversorgung?' er hat gefragt. McFadden wiederholte eine Behauptung der Ja-Kampagne, dass der Widerstand gegen Prop 22 die Fahrer zwingen würde, nach einem festgelegten Zeitplan zu arbeiten.

Nichts in A. B. 5 verlangt von Gig-Unternehmen, starre Fahrpläne für die Fahrer aufzustellen. Die Unternehmen hatten jedoch argumentiert, dass sie kein Beschäftigungsmodell annehmen könnten, wenn sie nicht mehr Kontrolle über die Fahrer ausüben.

Der 33-jährige Lyft-Fahrer Bruce Blood sagte, eine alptraumhafte Tortur, die seinen eigenen Mangel an Kontrolle über seine Arbeit veranschaulicht, habe ihn dazu gebracht, sich gegen Prop 22 zu stellen. Er sagte, die Gig-Economy habe ihn an den Rand der Räumung gebracht.

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Auf dem Weg zu einem Pickup in Burbank, Kalifornien, Mitte September, wurde er von einem anderen Fahrzeug an einer Kreuzung festgehalten, sagte er. Sein Auto, das er über das Express Drive-Programm von Lyft gemietet hatte, wurde auf ein beschlagnahmtes Grundstück abgeschleppt. Er meldete den Vorfall Lyft, die das Fahrzeug später abholte. Dennoch hat das Unternehmen versucht, ihm seit dem Vorfall wöchentlich 229 US-Dollar an Mietgebühren in Rechnung zu stellen, und reagierte nicht auf seine wiederholten Aufforderungen, die Gebühren zu beseitigen, da sich das Auto nicht mehr in seinem Besitz befindet.

Blood begann letztes Jahr für Lyft zu arbeiten, sagte er und war frustriert über die mangelnde Kontrolle über Änderungen in den Apps oder seine Fähigkeit, seiner Stimme Gehör zu verschaffen.

Er hatte durch die Tortur 560 US-Dollar verloren, die beiden Gebühren, die Lyft erfolgreich erheben konnte, bevor er den Zugriff der App auf sein Bankkonto sperrte, zusammen mit seiner Fähigkeit, ein Auto zu mieten und damit für Lyft zu fahren. Lyft-Sprecherin Julie Wood sagte am Montag, dass Lyft daran arbeite, die irrtümlichen Anschuldigungen rückgängig zu machen. Lyft berechnete ihm am Dienstag eine Mietgebühr in Höhe von 228,85 US-Dollar, nachdem er der Washington Post einen Tag zuvor mitgeteilt hatte, dass sie ihm zurückerstattet werde. Nachdem Wood erneut von The Post kontaktiert worden war, sagte er, dass Lyft auch diese Gebühr rückgängig machen würde.

„Ich stehe derzeit hinter 2.700 US-Dollar an Miete und riskiere deshalb eine Räumung“, sagte Blood aus West Hollywood. „Ich kann meine Krankenversicherung nicht bezahlen. Lyft bietet keine Krankenversicherung an, daher bin ich damit in Verzug geraten. Es ist schwer, Essen zu bekommen.'

„Ich möchte Angestellter werden. Ich möchte das Recht haben, gegen solche Dinge zu kämpfen“, fügte er hinzu.

In San Franciscos Stadtteil Mission District sagte der 53-jährige Wähler Chris Diaz am Dienstag, er habe sich für eine Anstellung bei Uber und anderen Gig Economy-Fahrern entschieden. Sein Votum sei von seinen eigenen Erfahrungen mit dem Vertragsmodell geprägt.

„Früher war ich freiberuflich tätig und es ist wirklich schwer, die Arbeitszeiten festzulegen“, sagte er. „Wenn es keine Arbeit gibt, müssen sie dich monatelang nicht zurückrufen. Aber sobald Sie ein Angestellter sind, erhalten Sie Leistungen, vielleicht eine Krankenversicherung. Es hat einfach mehr Vorteile, ein Angestellter zu sein als ein Auftragnehmer.“

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